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                南方网> 省新闻办官网>部门发布会

                【审计厅】广东省政府负有偿还责任债务率为54.41% 债务风险总体可控

                2014-01-23 17:56 来源:南方网 记者余锦婷

                南方网讯 1223日下午,广东省政府新闻办在广东大厦召开新闻发布会,邀请广东省审计厅副厅长卢荣春向社会通报广东省地方政府性债务审计结果。本场新闻发布会由广东省政府新闻办常务副主任张知干主持。

                记者从新闻发布会上获悉,截至20136月底,广东省各级政府负有偿还责任的债务6931.64亿元,负有担保责任的债务1020.85亿元,可能承担一定救助责任的债务2212.88亿元。

                广东省政府负有偿还责任债务率为54.41%

                低于国际货币基金组织对债务率控制标准

                20138月至9月,按照国务院要求,在审计署的统一组织下,省审计厅会同审计署驻广州特派员办事处、审计署驻深圳特派员办事处共组织2063名审计人员,按照“见人、见账、见物,逐笔、逐项审核”的原则,对广东省省本级以及21个地级以上市(含深圳市)、121个县(市、区)、1140个镇的地方政府性债务情况进行了全面审计。

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                广东省审计厅副厅长卢荣春介绍广东省地方政府性债务审计结果。
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                广东省地方政府性债务审计结果通报会

                广东省政府新闻办常务副主任张知干主持新闻发布会

                审计结果表明,全省地方政府性债务风险总体可控。从广东省经济发展水平、政府性债务的现状及增长速度以及资产与负债的相互关系看,主要有以下几方面依据:一是目前广东省地方政府性债务规模与经济发展总规模、财政收入等方面是相适应的。二是从衡量地方政府债务风险的债务率和逾期债务率两个指标看,截至2012年底,广东省政府负有偿还责任债务的债务率为54.41%,远远低于国际货币基金组织对债务率控制标准的参考值90-150%,逾期债务率为1.90%,也处于较低水平。三是截至20136月底,广东省省市县三级政府负有偿还责任的债务余额6551.92亿元,比2010 年底同口径债务余额5891.76亿元增加660.16亿元,年均增长4.34%,债务规模增长相对较慢。四是从债务资金的投向看,广东省地方政府性债务资金主要用于基础设施建设和公益性项目,形成了大量的优质资产,且大多有相应的收入作为偿债保障。因此,目前广东省地方政府性债务风险总体可控。

                基础设施建设和民生工程支出5619.49亿元

                占已支出政府负有偿还责任债务的88.89%

                我省地方政府性债务为促进广东经济社会的发展发挥了积极的作用,近年来,先后建成了一大批基础设施、民生工程等项目。这些项目的投入仅靠财政资金难以满足需求,资金缺口较大,政府性债务发挥了重要的和必要的资金补充作用。从此次审计情况看,在广东省已支出的政府负有偿还责任的债务6322.15亿元中,用于市政建设、交通运输、土地收储、农林水利建设、教科文卫、生态建设和环境保护、保障性住房等基础性、公益性项目的支出5619.49亿元,占88.89%

                省委省政府高度重视这次全省政府性债务审计结果,对此次审计发现我省地方政府性债务还存在的以下问题:一是政府性债务对土地出让收入有一定程度的依赖;二是部分地区和行业债务负担较重;三是部分地区和单位违规融资、违规使用政府性债务资金,将采取有力措施进行整改:一是进一步强化政府性债务的预算管理和监督。二是落实债务归口管理责任,建立科学有效的政府性债务借、管、用、还相衔接的管理机制。三是积极消化历史债务,健全政府性债务偿还机制,完善偿债风险准备金制度。四是建立和完善政府性债务风险预警和余额控制机制,对政府性债务进行动态监测和评估。五是建立完善政府性债务管理问责机制,将政府性债务管理情况作为领导干部经济责任审计的重要内容,加大责任追究力度。

                全省审计机关将按照省委、省政府的部署进一步加强对地方政府性债务的审计监督,建立起对地方政府性债务“借、管、用、还”各环节的动态化、常态化审计监督机制,并将地方政府性债务审计与各级财政管理、部门预算执行、地方财政收支、党政主要领导干部任期经济责任等方面的审计有机结合起来。

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                编辑: 余锦婷
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